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洪涛 的博客

北京工商大学教授,商务部特聘专家

 
 
 

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中共党员,93级中国社科院博士,教授,商务部市场运行调控专家、国内贸易专家、电子商务咨询专家、农业部农产品市场流通专家、流通领域30年有影响力优秀专家、北京市优秀教师、中国市场学会副秘书长、中国商业联合会专家工作委员会副秘书长、中国商业经济学会副秘书长学术委员会副主任、全国高校贸易经济教学研究会副秘书长、中国粮食经济学会/行业协会常务理事、中国市场学会批发交易市场专家委员会副主任、中国肉牛经济学会专家组成员、全国农贸中心(批发市场)联合会常务理事、中国市场指导委员会副会长

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构建系统的政策体系 推动流通产业发展  

2012-08-09 11:45:57|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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构建系统的政策体系 推动流通业发展 

20120809记者王璐       金融时报

  到2020年商品统一配送率达到75%左右、新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%、支持符合条件的大型流通企业上市融资……日前,国务院全文下发的《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(以下简称《意见》),提出加大流通业用地支持力度,减轻流通产业税收负担,降低流通环节费用,助推流通体制改革和加快流通产业发展。 

  《意见》旨在为系统推动流通体制改革和加快流通产业发展建立系统的政策体系,是迄今为止我国第一部关于发展现代流通产业的政策框架,有利于流通业持续健康发展。市场人士表示。该市场人士进一步表示,就A股而言,考虑到整个产业受益于政策面支撑,预计流通行业短期仍将表现坚挺,部分上市公司可能会出现一定的超预期表现。 

  (一)降低流通成本以促进消费增长 

  据了解,目前我国流通产业仍处于粗放型发展阶段,网络布局不合理,城乡发展不均衡,集中度偏低,信息化、标准化、国际化程度不高,效率低、成本高问题日益突出。中国商业联合会的资料显示,2005年以来,我国物流总成本占GDP的比重一直保持在18%左右,而西方发达国家为8%10%,标准化与信息化水平差距明显。商务部部长陈德铭曾经表示,流通领域成本还有一半左右的下调空间。 

  可以说,成本控制对行业发展至关重要。而造成流通成本高的主要原因是流通费用多、流通领域组织化程度低、流通环节过多、布局不合理。为此,《意见》明确,到2020年,电子商务、连锁经营和统一配送等成为主要流通方式,连锁化率达到22%左右,商品统一配送率达到75%左右。进一步提升统一配送率将在节约企业人工成本的同时方便政府机构实现有效追溯和统一调配货源。北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示:而连锁化率的提高,也将改变市场上常见的小、散、乱现象,提高产品质量的同时,规避了流通成本的重复消耗。” 

  事实上,流通行业的改革并非仅仅针对流通,换句话说,降低流通成本具有更为深远的意义——促进消费。中国经济陷入目前的困境,原因就是流通业严重滞后,与制造业不匹配,从而导致扩大内需受阻。有市场人士如是说。流通业对促进消费有着至关重要的影响力,能够直接实现即期消费,创造未来消费,开发潜在消费,甚至对下半年实现稳增长的目标也有着积极的推动作用。 

  (二)产业政策体系框架基本完成 

  在20世纪90年代以前,市场对流通产业缺乏系统性的认识,政府也没有出台明确的流通发展政策,只是零星地散见于运输、物资、行业协会的若干文件中。随着对流通行业理解的加深,一些部门开始出台相关发展政策,一些沿海地区也尝试把发展流通产业作为一项重要的提升地区竞争优势的战略任务。这一点在流通产业的最大分支之一——物流的政策制定中便可窥见一斑。 

  2001年,现代物流的相关内容第一次纳入国家国民经济和社会发展五年计划纲要之中。同年,6部委联合印发了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》,这是我国政府部门联合下发的第一个有关物流发展的政策性、指导性文件。10年间,物流扶持政策层出不穷,尤其是2009年物流振兴规划出台后,物流的重视程度更是提升到了新的高度。可以说,从国务院办公厅相继推出物流国八条及国九条,到日前公布的《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》,物流产业政策框架已经基本完成。截至到目前,围绕着物流业发展目标,我国已经形成一整套有关物流业发展、结构、技术、组织、布局以及与之相应的价格、税收、金融、财政、贸易、科技、土地、环保、节能等内容的政策组合。 

  下一阶段,国务院方面表示,还将加大流通业用地支持力度,按照土地利用总体规划和流通业建设项目用地标准,在土地利用年度计划和土地供应计划中统筹安排流通业各类用地。同时,鼓励各地以租赁方式供应流通业用地,支持依法使用农村集体建设用地发展流通业,制定政府鼓励的流通设施目录,对纳入目录的项目用地予以支持。” 

  (三)物流成为受益最大的分支 

  国务院深化流通体制改革加快产业发展,经济结构得到进一步升级,将缓解短期经济增速下行压力。短期看,历次政策利好的出台,都存在板块估值修复的机会;而长期看,随着流通行业成本的下降,相关板块长期投资的潜力巨大。市场人士表示。 

洪涛教授认为,流通产业所涵盖的范围非常广泛,流通产业是商品流通的组织载体,是一个相对独立的产业组织,是一切实物商品和服务商品流通的组织群体。它包括商品批发与零售业、住宿与餐饮业、物流配送业、电子商务业、商务服务业(租赁、拍卖、典当、旧货、会展、商业信息、商业咨询、商业培训)、生活服务业(美容美发美体、沐浴沐足、洗染、摄影扩印、家政、修理),以及各类生产企业的分销渠道组织。其中,最受益的当属物流行业。

国泰君安的研究人员表示,目前物流板块主要公司市盈率水平回落至15~20倍左右,估值压力逐渐得到消化,因此给予行业增持投资评级。还有税收的影响,通过降低物流行业的税率,特别是统一运输与仓储的税率,以及跨区域经营多次收税的问题,降低了物流行业的成本,增加了物流行业的盈利能力。光大证券也表示,行业环境的改善也将有利于行业的兼并重组,对于上市公司具有先发、品牌和融资优势,上市公司利用十二五 加速兼并重组,不断发展壮大。 

  在具体的投资方向上,方正证券在最新的策略报告中指出,在企业盈利下降、通货膨胀、结构性减税以及促消费的大环境下,政府部门强力推出的各项措施,目的在于降低物流业施加的经济运行成本,对于物流企业本身的影响并不是唯一的考虑因素。要把握物流业的投资机会,还要从把握物流业本身的发展特征入手。物流专业化将是将来的发展方向,因为物流专业化有利于第三方物流业务。而冷链物流具有第三方物流的天然优势,对于冷链物流投资机会的把握应从早期投资开始,待规模效应形成之后再考察冷链物流运营企业的业绩增长。

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