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洪涛 的博客

北京工商大学教授,商务部特聘专家

 
 
 

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中共党员,93级中国社科院博士,教授,商务部市场运行调控专家、国内贸易专家、电子商务咨询专家、农业部农产品市场流通专家、流通领域30年有影响力优秀专家、北京市优秀教师、中国市场学会副秘书长、中国商业联合会专家工作委员会副秘书长、中国商业经济学会副秘书长学术委员会副主任、全国高校贸易经济教学研究会副秘书长、中国粮食经济学会/行业协会常务理事、中国市场学会批发交易市场专家委员会副主任、中国肉牛经济学会专家组成员、全国农贸中心(批发市场)联合会常务理事、中国市场指导委员会副会长

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洪涛:我看中国的内需与消费   

2013-01-30 10:22:07|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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如何提振中国消费和拉动内需

北京工商大学经济学院 洪  涛

一.我国消费现状和特点

(一)形势变化

改革开放34年来,我国经济进入高速发展时期,如高投资,年增速达到30%以上,高出口,年增速曾经达到40%、30%、20%,高增长,年增速大体是“八九不离十”。现在我国经济进入一个新的经济转型时期,即低投资、低出口、中增长、低增长,具体表现:2012年我国投资增速降为20%多,2012年进出口增速降为6.2%,2012年经济增长达到7.8%,社会消费品零售总额虽然超过20万亿元,增幅减缓为14.3%(扣除价格因素实际增长12.1%),这标志着中国经济正在进入由高速向中速、低增长阶段的转型。

长期以来,我国经济存在“三重三轻”现象,即重投资、重生产、重规模,轻流通、轻消费、轻效率,在当前全球经济低迷、国内“经济结构调整、发展方式转变”过程中,经济理念、观念、结构、发展方式面临着重要的、一系列转变。

(二)消费现状

就我国人口、收入、消费而言,长期以来城市和农村人口和消费倒挂,即城市人口相对不多,而消费较高,农村人口相对较多,而消费较少,2011年城镇与农村人口、收入、消费的比例分别为51.3:48.7(2011年首次城镇人口超过农村)、1:3.13、1:6.54,这反映出城乡差距的扩大,城镇人口略超过农村人口,但一个城镇人口收入相当于3.13个农村人口,消费相当于6.54农村人口,实际差距比这些差距更大。2012年城镇与农村人口、收入、消费的比例分别为7.11亿人:6.42亿人、1:3.50、1:6.44,这反映出城乡收入差距的扩大、消费相对缩小。

就我国消费重心而言,表现为“三看重”:(1)看重节假日购物消费,国内居民节假日消费以假日购物为主,而国外以旅游、休闲为主,甚至欧洲节假日商店关门休假;(2)看重买房(轻租房)消费,国内居民住房消费以购买商品房为主,而国外以租赁住房为主,国内居民“重买轻租”是造成住房价格较高的一个重要原因;(3)看重送礼消费,国内居民有一句顺口溜“送礼不是债,顶着锅盖卖”,好送礼、送礼成风,已经成为我国居民的一种新的消费习俗,也成为三四线城市居民的一项重要负担。

就我国消费观念而言,传统上注重攒钱消费、节俭消费,轻信用消费、租赁消费,表现为多储蓄、少消费。注重攒钱消费,即平时节俭,攒足够钱后,再消费,量入为出,这是种传统,历史上没有借钱消费的风气,甚至对于借钱旅游、休闲更是被人瞧不起。至于说国外甚行的信用消费——“用明天的钱园今天的梦”更是不可思议,中国人对物的占有欲望非常强烈,而相对于国外居民而言,追求的是“不求所有,但求享有,不求所有,但求所用”——租赁,而相对于中国人而言,甚至将租赁看成为“卖国”,曾经出现过对“造船不如买船、买船不如租船”的观点打成“资本主义观点”。

(三)经济转型

我国经济正由投资、出口、消费拉动国民经济增长,转为消费、投资、出口协调拉动国民经济增长转型,“十七大”报告首次提出了这一转型,把消费放在第一重要的位置,“十八大”报告再次强调了国内需求对国民经济引擎地位,2011年我国消费对经济发展的贡献率超过51.9%,2012年达到51.8%,消费已经成为国民经济发展的引擎,因此我国以生产为中心的经济正在向以消费为中心的经济转型,消费主导型经济形成,以及消费、投资、出口协调拉动国民经济发展,已经成为一个发展的必然趋势。而这种趋势成为现实时,我们的许多人的观念、经济结构、发展方式还一时难以转变过来,甚至有的经济学家仍然希望经济回归到“八九不离十”的经济轨道上去,并提出采取强烈的刺激政策促进经济增长重新恢复到10%以上,好象如果经济不上去,制造业所带动的就业就无法上来,而服务业就不能够带来较大的就业。

(四)当前存在的问题

如何形成消费主导型经济,如何促进国内消费需求的发展?这是我国当前面临的一个重要问题。当前确实存在“没钱花”——收入问题、“没地花”——消费环境问题、“不敢花”——社会保障问题、“不会花”——消费方式较少单一、“花不了”——消费品不丰富、“花不好”——消费质量不高等诸多问题。这些迫切需要我国调整经济结构,需要我国经济加快转变发展方式,来促进消费市场的进一步活跃。

(五)2013年面临的问题

随着经济增幅减缓、人口红利和结束,制造业、批发业、零售业、餐饮业等出现“五高三低”现象,即税费、原材料价格、人员工资、房租高,利润率低,社消额增幅降低,GDP增速降低,这些变化对我国流通业起着负面影响,同时也预示着流通业存在巨大的发展空间。如果我国GDP增幅减缓,但我们充分发挥流通产业的先导性和基础性地位和作用,降低流通成本、减少损耗和浪费,提高流通效率,就相当于我国增加了产出,对大量的生鲜农产品而言,我们是节约了1亿亩耕地。当前我国物流成本占国民经济的比例是18%,而国外在10%以下。

二.如何提振中国消费和拉动内需

(一)建立和完善消费的长效机制——解决一系列、长期的“花钱系列问题”

建立和完善消费的长效机制——解决一系列、长期的“花钱系列问题”,也就是从机制的角度解决根本性的问题。所谓消费的长效机制是指能长期保证消费需求正常扩大并发挥其拉动经济增长功能的制度体系。其主要特征有6个方面:长期性、扩张性、规范性、系统性、功能性、制度性。中共中央关于“十二五”规划建议中指出:要建立扩大消费需求的长效机制。作为政府职能部门不能仅仅出台一些短期的、刺激性的消费政策,而将重点和着力点放在长期的消费政策上来。以达到提高我国的消费率、贡献率,增强消费的引导力,目前我国的消费率为30%,而同期发展中国家居民消费率在60%以上,欧美发达国家达到或超过80%。

(二)调整产业结构提高城乡居民收入——解决“没钱花”的问题

一是调整农业产业结构,提高农民收入,我国农业正在进入结构性调整的关键时期,自2002年以来,我国农村人均纯收入大幅度增长,从2475.2元上升至2011年6977元,甚至增幅超过城市居民的增长速度,但是农民收入仍然需要大幅度提高,只有农民收入真正提高后,才会进一步增强消费潜力。

二是调整工业产业结构,提高员工收入,随着国际国内经济形势的变化,工业产业结构也应面临着调整和转型升级,2011年以来出现的我国服装业大量库存出现,钢铁等企业的产能过剩等,甚至出现“卖钢不如卖菜”的情况,迫切需要我国企业加强结构调整和转型升级,发展新兴产业和各类生活服务业,以解决大量就业,从而提高其收入。

(三)城镇化——解决需求创造机制:没地方花钱问题——“有地花钱”

城镇化是我国经济发展的一个重要途径,解决一个城镇人口,会带来一系列的消费需求,据测算,城镇化率每增长一个百分点,可以吸纳一千多万农村人口进城,进而带动一千多亿元的消费需求,2011年我国城镇化水平出现转机,城镇人口首次超过农村人口,城镇化率达到了51.3%,比2010年提高了1.3个百分点,这是一个重要的变化,农村人口进城必然带来物质消费、精神消费需求,这些需求会带来新的产业发展空间。据测算,城镇化率每增长一个百分点,可以吸纳1000多万农村人口进城,进而带动1000多亿元的消费需求。

至今我国农村社会消费品零售总额已经连续4年(2009-2012)超过了2万亿元,特别是2012年,农村消费品零售额27849亿元,增长14.5%,再次超过2万亿元,标志着我国农村流通进入一个新的历史阶段。

(四)培育消费主导型经济——城镇化、工业化、信息化、农业现代化:解决“花钱——赚钱”大环境问题

重视消费在国民经济中的重要地位和作用,“十八大”提出城镇化、工业化、信息化、农业现代化,这里解决花钱和赚钱的环境问题,在现阶段,生产和消费具有同等重要的地位和作用,长期以来存在重生产、轻流通、轻消费必然会影响消费有序发展。城镇化创造需求、工业化带来新的产品、信息化带来新的服务、农业现代化带来农业新产出和新休闲产品。

(三)提供多种实物商品供给——解决花不了的问题——“钱能花”

鼓励科技创新,促进各类企业创造新的产品,以满足消费者需求,用新产品、特别是自主知识产权的产品的供给创造新的需求,真正解决“钱能花”的问题。

(四)提供多种服务商品供给——解决花不了的问题——“钱能花”

大力发展各类生活服务业,为社会提供更多、更好、更可选择的大量的服务产品,满足社会增长的日益增加的对服务产品的需求,如餐饮、住宿、美容美发、沐浴沐足、休闲娱乐、洗染、修理、家政、婚纱摄影、再生资源回收等多种生活服务业,这些生活服务业真正能够创造我们的“美好”生活,应给予其提供更好的发展环境,提供从业人员的待遇。

(五)创造良好的消费环境——解决不敢花的问题——“敢花钱”

加强流通产业的基础设施建设,加强城镇社区商业建设,加强食品安全的检测、检疫,提供良好的消费环境,保护消费者安全消费、放心消费,购买放心的蔬菜水果、肉禽蛋奶等食品,使老百姓敢花钱。

(六)保障和改善民生——解决不放心花的问题——“放心花”

切实保障和改善民生,实行城镇就业人员的“五险一金”等,使就业者无后顾之忧,加强公共教育建设,保障老百姓子女大都能够享受公平教育的权利,探索农村公费医疗等问题,使老百姓无后顾之忧。

(七)倡导消费理念——解决花不好的问题——“能花钱”(解决不想花钱问题:想花钱)

倡导文明消费理念,既要提倡新型消费方式,解决能花钱、花好钱的问题,同时又要防止过度消费,解决“乱花钱”的问题,因此引导消费和消费示范十分重要,促进全社会消费良性发展、可持续发展。


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