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洪涛 的博客

北京工商大学教授,商务部特聘专家

 
 
 

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中共党员,93级中国社科院博士,教授,商务部市场运行调控专家、国内贸易专家、电子商务咨询专家、农业部农产品市场流通专家、流通领域30年有影响力优秀专家、北京市优秀教师、中国市场学会副秘书长、中国商业联合会专家工作委员会副秘书长、中国商业经济学会副秘书长学术委员会副主任、全国高校贸易经济教学研究会副秘书长、中国粮食经济学会/行业协会常务理事、中国市场学会批发交易市场专家委员会副主任、中国肉牛经济学会专家组成员、全国农贸中心(批发市场)联合会常务理事、中国市场指导委员会副会长

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我看农产品卖难买贵矛盾  

2013-02-19 09:04:49|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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产销对接破题农产品“卖难买贵”

2013年02月18日国际商报记者孟妮

 对于农产品“卖难买贵”之题,中央与地方都不遗余力,多举措出击。但治标难治本,小生产和大市场之间的矛盾依然存在。由此可见,提高产销组织化程度以及流通现代化水平任重道远。

  针对近年来屡屡出现的鲜活农产品“卖难买贵”现象,今年商务部将继续发力,积极开展多种形式的产销对接,包括农批对接、农超对接和直供直销等产销衔接模式,南菜北运、西果东送模式,农产品网上交易等。

  对此,专家表示,促进农产品产销对接有利于减少中间环节,降低流通成本。应该探索多种形式,开拓多种渠道,在政府引导下,充分发挥市场的作用,使农产品产销形成完整无缝的供应链条。

  多方式促对接

  “米袋子”、“菜篮子”事关民生。近年来,农产品“卖难买贵”现象时有发生,引发了社会广泛关注。这一现象出现的原因在于产销对接不畅,中间环节较多。

  据测算,全国蔬菜从田间到达消费者餐桌一般经过4~6个环节,每增加一个流通环节,成本将增加5%~10%,流通环节多,损耗大。

  作为商务主管部门,商务部持续发力,通过积极开展多种形式的产销对接,缩短“菜园子”和“菜篮子”的距离,降低流通费用。

  据商务部市场建设司副司长孔令羽介绍,2012年,商务部积极推动了农批对接、农超对接、直供直销等多种形式的产销对接,继续实施南菜北运,启动了西果东送工程,为南方冬季蔬菜和西部水果打造了56条跨区域产销链条,70个大中城市经超市销售的生鲜农产品比例提高到17.8%,全国主要城市新增售菜面积13万平方米;同时,引导各地主要农产品批发市场创新流通方式,通过建设菜市场、社区直营店(连锁店)、发展网上交易等方式,积极向零售终端延伸。

  不仅如此,商务部还当起了“红娘”,为农产品生产者和经营者牵线搭桥,以期形成农产品产销对接的长效机制。2012年,商务部先后在昆明、北京、海南等地组织产销链条建设暨农批对接会,洽谈成交农产品1330余万吨,促成96家企业签订长期产销合作协议,疏通鲜活农产品流通渠道。

  在商务部的带领下,各地方商务部门也纷纷“出手”。北京与河北、山东、山西等外埠蔬菜生产省份建立长期稳定的蔬菜产销合作关系,2012年,“农超、农餐对接”采购量达24.1万吨;天津市则开展“农超、农餐、农校”等多种形式的产销对接,发挥南菜北运项目功能,扩大海南、广西、云南等地蔬菜调入量。

  对此,北京工商大学经济学院教授洪涛表示,中国既是农产品生产大国,也是消费大国。当前形势下,开展农产品产销对接应积极探索多种形式,开拓多种渠道。目前,农产品产销对接中,农超对接仅占10%,90%是通过其他渠道来实现的。

  洪涛还表示,应大力发展农产品的网上交易。“淘宝网去年的农副产品交易额达到190多亿元,武汉利用社区网络卖菜也取得不俗的成绩。发展网上交易也需要条件,那就是要增加物流和配送环节。如果这一环节能够做好,就可以使生产者和消费者得到双赢。否则,也是不可能实现的。”

  建链条除根源

  “买菜越来越贵了。”这已经成为很多消费者的普遍感受。去年11月份以来,我国食用农产品价格持续上涨,元旦、春节两节期间,受季节、气候和节日因素的影响,部分蔬菜品种的价格持续高位。

  据商务部预测,节后随着天气转暖,蔬菜上市量增加,菜价将出现季节性回落,但不排除局部地区个别品种可能出现“卖难”现象。

  一边是“买贵”,一边是“卖难”,从中央到地方都不遗余力,多举措出击。为何这个问题久难破解?“根本原因在于小生产和大市场之间的矛盾,也是产销组织化程度不高、流通现代化水平不高的一个直接反映。”孔令羽表示,在市场规律正常发挥作用的情况下,市场价格波动本是市场配置资源的正常反映,但价格大起大落,问题就可能出在农产品的市场体系上,市场配置资源的作用受到了阻碍和抑制。因此,完善农产品流通体系、完善农产品的市场体系才是解决“卖难买贵”的治本之策。

  孔令羽透露,为从根本上解决农产品“卖难”,今年,商务部将构建以农批对接为主渠道、农超对接为发展方向、直供直销为补充、网上交易为探索的鲜活农产品现代流通体系。此外,还将通过加强便民菜场、公益性菜市场、时段销售点售卖设施等城市流通设施建设,缓解“最后一公里”造成的农产品价格上涨。

  对此,洪涛也有同感。他在接受记者采访时表示,农产品的产销涉及传统商贸流通企业、农村合作社、农产品经纪人、供销合作社、邮政网点、农产品批发市场、超市、便利店等诸多环节,单靠哪个组织完成产销对接都是不可能的。要想从根本上解决当前农产品流通中存在的“卖难买贵”问题,应在政府的引导下,充分发挥市场的主体作用,使农产品产销形成完整无缝的供应链条。

  洪涛表示,目前,我国农产品流通体系还没有形成,随着农村产业结构调整,需要形成与之相适应的产销流通体系。只有这样,农产品供给才能不因气候、价格、空间等因素的变化而产生大幅波动。

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