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洪涛 的博客

北京工商大学教授,商务部特聘专家

 
 
 

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中共党员,93级中国社科院博士,教授,商务部市场运行调控专家、国内贸易专家、电子商务咨询专家、农业部农产品市场流通专家、流通领域30年有影响力优秀专家、北京市优秀教师、中国市场学会副秘书长、中国商业联合会专家工作委员会副秘书长、中国商业经济学会副秘书长学术委员会副主任、全国高校贸易经济教学研究会副秘书长、中国粮食经济学会/行业协会常务理事、中国市场学会批发交易市场专家委员会副主任、中国肉牛经济学会专家组成员、全国农贸中心(批发市场)联合会常务理事、中国市场指导委员会副会长

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提高农产品效率  

2013-04-03 17:40:40|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  构筑网络推动农产品流通

http://www.gushi360.com2013-4-2 14:04国际商报吴力记者

 近日,商务部印发了《商务部关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见〉的实施意见》(商建发[2013]51号)(以下简称《实施意见》),配合中央一号文件的贯彻落实。

受访人士指出,《实施意见》通过农村流通节点、农产品产销链条和农产品流通网络建设,以及农产品供应调控和农产品质量安全等八大举措,有利于推动农产品“卖难买贵”、农产品价格“过山车”、食品安全等多个社会热点问题的缓解或解决。

点线面构筑农产品网络

长期以来,我国存在着农村流通网络不健全的问题,影响着农民消费需求的满足;在农产品流通领域,存在的“小生产与大市场”矛盾,以及农产品流通成本高、信息不灵和产销衔接不畅等突出问题,也影响着农产品供给,导致“卖难买贵”等突出问题。

在农村流通和农产品市场流通体系建设方面,商务部此次出台的《实施意见》提出了四大举措:深入贯彻文件精神,全面推进农产品市场体系建设;以实施万村千乡市场工程为重点,健全城乡网络强服务;以强化流通基础设施为支撑,完善市场功能增效益;以创新流通方式为载体,密切产销衔接提效率。

国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所第三产业研究室主任、研究员姜长云在接受《国际商报》记者采访时指出,流通网络的前提便是要有成熟而足够多的节点,综合性乡镇商业中心的使命正是打造这样的节点。通过综合性乡镇商业中心,不仅可以满足农村的消费需求,而且有利于推进城乡市场一体化,意义长远。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛向本报记者表示,在流通环节,通过农产品流通网络布局,建设农产品批发市场、零售市场、冷链物流等,则打造了农产品在流通环节的网络节点,农批对接、农超对接、直供直销、网上交易等举措则减少了流通环节、提高了流通效率、降低了流通成本,连成了一个牢固的农产品产销链条。通过发展集散地批发市场,培育具有国内外影响力的价格形成和交易中心,还有助于提升产销信息化水平,增强流通服务产销的能力。“现在我们还没有形成链条,更谈不上供应链网络。”洪涛指出,只有实现农产品采集、运输、储存、加工、零售等环节的无缝对接,不仅无缝,而且有效,才能更好地解决“卖难买贵”以及农产品价格“过山车”等现象。

多管齐下保质量促稳定

“当前人民的突出愿望便是食品安全”,“柴米油盐的安全就是人民的突出愿望”这是国务院总理李克强在国务院食品安全委员会第五次全体会议上重点强调的。农产品供应链网络的打造,可以保证农产品的顺畅供给,但是农产品质量安全、农产品充足供应等突出问题该如何解决呢?《实施意见》在这一方面提出了四大举措:以构建应急体系为核心,强化运行调控稳市场;以进出口调剂为手段,统筹内外贸市场促平衡;以完善追溯体系为抓手,加强质量管理保安全;以推动标准应用为突破,优化流通环境促发展。

知情人士指出,相比前几年,我国目前的食品安全问题主要根源在源头,源头污染了,接下来的所有链条都无能为力。按照《实施意见》的规划,最终要形成全国性的肉菜流通追溯网络,并确保其长期有效运行,一旦出现食品安全问题,便可以进行责任追溯到具体环节,甚至具体的人;同时,要加强商务执法队伍建设,提升对农产品质量的监管能力和水平。

  通过设立农产品流通标准化销售专区,推动标准应用,提高农产品流通标准化水平,则可以进一步保障农产品质量安全,同时还可以推动小农生产和大市场之间的矛盾,推动产销更好地对接。而且,流通环节的标准应用,比如促进电子结算、网上交易、拍卖等现代交易方式发展,则可以提升农产品流通现代化水平。

  中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对本报记者表示,随着农业的发展,以及中国参与国际分工的深入,农业国际化是必由之路,通过进口农产品调剂余缺,可以在一定程度上起到稳定农产品价格的作用。

  让消费者头疼的是,每逢天气变化、春节等特殊时期,农产品价格都得大起大落,这既凸显了产销链条网络的薄弱,也需要调控保障市场平稳。而综合运用信息引导、供应链采购、区域调剂、收储投放等多种手段,则可以稳定市场的供应。

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