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洪涛 的博客

北京工商大学教授,商务部特聘专家

 
 
 

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关于我

中共党员,93级中国社科院博士,教授,商务部市场运行调控专家、国内贸易专家、电子商务咨询专家、农业部农产品市场流通专家、流通领域30年有影响力优秀专家、北京市优秀教师、中国市场学会副秘书长、中国商业联合会专家工作委员会副秘书长、中国商业经济学会副秘书长学术委员会副主任、全国高校贸易经济教学研究会副秘书长、中国粮食经济学会/行业协会常务理事、中国市场学会批发交易市场专家委员会副主任、中国肉牛经济学会专家组成员、全国农贸中心(批发市场)联合会常务理事、中国市场指导委员会副会长

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中国食品(农产品)安全电子商务高层研讨会纪要2  

2014-02-24 14:43:40|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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张传林介绍中国食品(农产品)电子商务示范园区建设的情况。

一、项目背景

民以食为天,食以安为先。能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

食品安全,首先是“产”出来的,要把住生产环境安全关。食品安全,也是“管”出来的,要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度,建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度,使权力和责任紧密挂钩。

食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。

《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2012]20号)、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发[2013]32号)、《商务部关于促进电子商务应用的实施意见》(商电函[2013]911号)、《北京市人民政府关于促进电子商务健康发展的意见》(京政发[2013]15号)通过各方努力,目前我国食品安全总体稳定,但是必须清醒的看到:食品安全基础还较薄弱,形势依然严峻。

李克强总理指出:“要进一步落实党中央、国务院关于食品安全的决策部署,严格执行《食品安全法》,攻坚克难,深入持久推进重点整治,坚决把关系人民群众身体健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓实抓好 。”

物联网 是通过信息传感设备,按照约定的协议实现人与人、人与物、物与物全面互联的网络。其主要特征是通过射频识别、传感器、红外扫描、卫星定位,结合互联网、移动通信网,采用智能计算技术对信息进行分析,实现智能化的决策、控制和管理。物联网技术和产业的发展将引发新一轮信息技术革命和产业革命,是信息产业领域未来竞争的制高点和产业升级的核心驱动力。

物联网已被国家和北京市分别列入“十二五规划”。利用物联网技术建立起一套完整、规范、长期有效的食品安全监督管理体系,以生产标准为依据,以信息技术为依托,以开放的查询终端为载体,为消费者、生产者和各级管理部门提供服务,实现生产经营与信息技术交融,建立食品质量安全追溯系统,实现食品生产、仓储、运输、消费各环节全过程监控记录,实施食品诚信管理,是保障食品安全的有力措施。

二、总体思路和目标

贯彻落实国家、北京市发展战略性新兴产业总体部署,对接国家重大科技专项,抓住信息技术发展的历史机遇,坚持:高端发展、创新发展、特色发展、协同发展。突破核心信息技术研发,加快已有自主知识产权的信息技术应用,推进食品质量保障、食品安全追溯监管、食品冷链物流等应用示范工程。

创新商业模式:促进电子商务应用和产业链形成;打造国家级食品 (农产品) 安全电子商务示范园区;打造国家级食品 (农产品) 安全电子商务示范园区。

力争通过3-5年时间,将“中国食品(农产品)安全电子商务示范园区”建设成为国内领先、国际知名的电子商务领域技术、产业、应用的先导区、创新示范区。引进和设立国家级科研机构和研发中心。掌握一批国际国内领先的电子商务关键核心技术,培育一批在国内具有影响力的系统集成企业和解决方案提供企业,扶持一批具有领先商业模式的电子商务运营和服务企业,聚集一批具有自主创新能力、占领技术高端的专业企业。电子商务交易额突破1000亿元,解决就业3-5万人,安全食品(农产品)进社区工程,五年进入1000个小区,立足北京、辐射全国,带动产业升级、促进“四化”融合,建成国际知名、国内一流电子商务特色示范园区,成为发展环境最优、服务和规范经营水平最高的电子商务首善之区。

三、项目内容

“中国食品(农产品)安全电子商务示范园区”项目整体规划:一园、三大平台、五大系统、六大区域。

一园:

整合食品行业各类协会、食品(农产品)生产经营单位、科研机构、专家学者等相关行业机构资源,加强诚信道德体系建设,强化行业自律,研究行业发展现状,为党和政府决策提供依据。参与国家法律法规、标准的制定,维护消费者和食品(农产品)生产经业者的合法权益,落实各方责任,加快形成维护食品安全的强大合力。中国食品行业第一品牌门户网站,也是中国食品业诚信联盟官网。

主要频道栏目有:食安资讯、政策法规、食品安全、诚信建设、企业服务、百姓心声、国际合作、安全食品、诚信认证。营造良好的舆论氛围,引导社会各阶层关注食品安全,构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴,早圆中国梦。

三大平台:

中国安全食品(农产品)电子商务交易平台;中国安全食品(农产品)大宗交易电子商务平台;中国安全食品(农产品)进出口电子商务平台;安全食品(农产品)进社区工程,五年进入1000个社区,立足北京,辐射全国。力争5-10年达到年交易额1000亿规模。

五大系统:

食品安全诚信认证系统、食品安全追溯监管系统、食品冷链物流管理信息系统、智慧园区管理服务系统、食品(农产品)信用交易系统。

六大区域:

创新区、会展交易区、物流区、总部基地、信息服务区、产业区。

创新区:以北京工商大学、北京易泰易联科技有限公司研发团队为核心,组建“食品安全电子商务研究院”。

与中科院、国家相关机构、高等院校联手,设立国家级技术中心、工程中心、博士后工作站。 该区域以  创新大厦 为标志性建筑,集聚100家以上科研机构和中小企业,加强政、产、学、研、用相结合,加快形成以政府引导、市场导向、企业为主体的自主创新体系。引进和培养电子商务领军人才,引进一批科研团队和科研机构,掌握一批国内领先、国际先进的信息核心技术,拥有一批发明专利,积极参与标准制定,孵化一批中小企业。

会展交易区:该区域以“信用大厦”为标志性建筑,建设配套设施:银行、酒店、餐饮、市场行政服务机构等。

信息服务区:该区域以 物联网大厦 为标志性建筑,汇集100家以上信息服务企业,形成电子商务行业应用产业集群,为示范园区运营提供完善的解决方案。

重点打造五大公共信息服务平台:食品安全追溯监控系统平台、食品企业诚信认证系统平台、食品信用交易系统平台、食品冷链物流管理信息平台、智慧园区管理服务平台。

物流区:实现与实物配套交易、连接生产供应销售、体现收存保管交付功能,全面采用物联网技术,保证食品生产的原料采购、生产、销售、食用全过程监控。

总部基地:利用新一代信息技术,将建成 商务办公、商业服务、生活住宅等功能齐全、设施配套、环境优美的高端智慧社区。该区域常住人口三万人以上,各类型建筑近百万平方米。

产业区:产业区重点承接创新区科技成果转化和产业化;通过引进和培育,汇集食品业产业链企业300家以上;迅速做强、做大一批核心技术有较强竞争力的创新型企业;

培育一批国际知名品牌,成为具有全球影响力的安全食品(农产品)电子商务特色产业园区。吸引一批国内外知名食品、农产品加工企业、和零售配送终端,打造成国际化的安全食品、农产品集散、加工和包装基地。

四、项目实施

开发模式:“中国食品(农产品)安全电子商务示范园区”建设,坚持以政府为主导,企业为主体,以市场化运作为手段的商业开发模式。

组织领导:加强组织领导,成立“中国食品(农产品)安全电子商务示范园区”开发建设管委会。

协调机制:建立示范园区发展联席会议制度和日常沟通协调机制,及时解决园区建设、应用推广中的问题。

立项审批:由区、市、国家发改委逐级立项审批。

都市合作:加强部市合作,建立与国务院食品安全办公室、发改委、工信部、科技部、农业部、商务部.卫计委、食品药品监督总局等部委的合作机制,争取国家重大专项支持。

政策扶持:加大政策扶持力度,研究制定土地、税收、财政、政府采购等方面的政策措施,重点支持园区开发建设。

项目发起单位:北京易泰易联科技有限公司。北京易泰易联科技有限公司致力于将物联网核心技术运用到食品(农产品)安全领域,自主研发中国第一家安全食品(农产品)电子商务平台——龙宝溯源商城,拥有成熟的食品安全追溯监管系统方案。主要承担“中国食品(农产品)安全电子商务示范园区”项目规划、五大系统平台研发运营,并牵头设立“中国食品(农产品)安全电子商务示范园区”开发有限公司。

项目组织单位:项目立项、行政许可工作,将示范园区作为区、市、国家发改委重大项目立项,寻求政策支持、资金扶持。研究制定项目开发建设涉及的土地、财政、税收、资金、人才、政府采购等政策。成立园区开发建设领导协调机构,主要领导亲自抓。财政资金重点倾斜,采取入股、贴息贷款、股权激励等方式支持示范园区开发建设。

项目协作单位:中国食品工业协会、中国交通运输协会、中国农业科学院、国家军用食品动员中心、中国冷链物流联盟、上海水产大学食品学院、北京快行线食品物流有限公司、北京众德冷链物流公司、北京高顿世纪科技有限公司、科技部国家农产品现代物流技术研究中心。

“中国食品(农产品)安全电子商务示范园区”项目,着眼于北京建设中国特色世界城市,打造全球电子商务核心节点城市,积极创建国家电子商务示范城市战略目标。将新一代信息技术应用到食品安全领域,立足北京、辐射全国、走向世界,是提升信息产业核心竞争力、发展创新型经济的战略选择,是改造提升传统产业、促进“四化”融合的重要抓手,对经济发展和社会生活都将产生深远影响。

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