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洪涛 的博客

北京工商大学教授,商务部特聘专家

 
 
 

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中共党员,93级中国社科院博士,教授,商务部市场运行调控专家、国内贸易专家、电子商务咨询专家、农业部农产品市场流通专家、流通领域30年有影响力优秀专家、北京市优秀教师、中国市场学会副秘书长、中国商业联合会专家工作委员会副秘书长、中国商业经济学会副秘书长学术委员会副主任、全国高校贸易经济教学研究会副秘书长、中国粮食经济学会/行业协会常务理事、中国市场学会批发交易市场专家委员会副主任、中国肉牛经济学会专家组成员、全国农贸中心(批发市场)联合会常务理事、中国市场指导委员会副会长

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洪涛:谈十八届五中全会“转型发展”  

2015-10-30 17:07:53|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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洪涛:谈十八届五中全会“转型发展” - 洪涛 - 洪涛 的博客

 现代化成未来十三五农业主题

一财网  2015-10-29 23:26:48

  现代化仍然是未来农业发展的方向。1029日,十八届五中全会公报提到,大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。可以预期的是,在“十三五”规划中,中国农业生产将在抓“量”与“质”的同时,更重视发展农业现代化提高效率,跟上“四化”协调同步发展的步伐。

  从2004年开始到2014年,中国已经实现粮食总产量的“十一连增”。尽管今年最新统计数据并未公布,但是业内预期仍然是丰收年。根据国家统计局数据,2015年夏粮总产量同比增加3.3%,为“十二连丰”。此外,影响秋粮增产的因素也不明显。可以预期,“十二连增”将是“十二五”规划在收官之年可圈可点的成就之一。

  据媒体报道,日前《2014-2015年中国粮食安全(评估)发展报告》的主要撰写者、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛称,预计2015年“十二连增”,粮食产量将达到62000万吨,增产1.76%。从绝对数量上来讲,我国的粮食实现了大幅度增长。

  值得关注的是,我国粮食生产受到耕地、淡水等资源环境约束,连续增产的难度越来越大,粮食产量进一步增长的空间受限。2014年我国粮食产量增幅连续3年下滑。面对这样的局面,以及十多年的连增,为农业的现代化转型、改变农业发展方式提供了坚实的基础。

  洪涛认为,目前我国粮食安全面临四个主要问题,国内粮食价格比国际市场价要高,接近“天花板”;粮食生产成本大幅度提高,粮食“地板”在不断上升;粮食补贴“黄线”问题明显;粮食生态环境中的“红灯”问题亮起,一些耕地出现变质,质量下降,导致粮食生产质量下降。过度使用耕地发展粮食生产,带来粮食生态的破坏,如化肥、农药超量使用、资源超载、环境透支。

  业内认为,在未来五年,将会以“三保”(保供给、保收入、保生态)为主要任务,继续深化改革,巩固农业基础地位,保持农业农村稳定发展好势头。

  农业部负责人此前对媒体表示,根据现有供求关系,中国农业的新思路是“不追求一直连增,但要保持粮食产量总体稳定,特别是要巩固和提升粮食产能。”再加上,日前官方公布价格机制改革的意见将目前仍然被纳入粮食统计口径的玉米与小麦、水稻区分对待,“继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。改革完善玉米收储制度。”这是要在农产品领域,“完善价格形成机制”,“注重发挥市场形成价格作用,农产品价格主要由市场决定”的进一步体现。

  在这次的公报中,围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开,共享是指加强扶贫,让经济增长惠及每个人,这对“三农”有利。习近平总书记曾多次指示要精准扶贫,公报提到要“实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫”,并为之提出明确的扶贫目标:我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

  民生宏观称,可以预见,扶贫将成为“十三五”时期的重要任务。但是,一是现在全国有接近600个贫困县,全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大,数据显示,2014年中国基尼系数为0.469,弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是2014年全国有7000万贫困人口,“十三五”时期实现全面小康离不开这7000万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。

  在今年一号文件中,同样提到“一、二、三次产业融合发展”。专家认为这是推进农业产业化转型升级的重要途径。具体说,就是在坚持以“农业”为核心的前提下,“十三五”期间,应坚持用工业的理念、市场的思维抓农业,按照农牧结合、种养加销旅等深度融合的思路,加快构建现代农业产业体系,重点发展农副产品加工业、食品工业,打造“互联网+”现代农业和乡村旅游等新兴产业,延伸产业链、打造供应链、形成全产业链。

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